Национальный союз ассоциаций водопользователей КР – это профессиональная организация продвигающая интересы своих членов на национальном и региональном уровне, защищая их права и предлагающая эффективные и инновационные решения в ответ на появляющиеся проблемы развития.
Национальный союз ассоциаций водопользователей КР является некоммерческой организацией, формируемой на основе добровольного участия, самоуправления, законности, гласности, открытости, действующей в общественных интересах с целью координации и содействия деятельности и развитию своих членов.
Национальный союз ассоциаций водопользователей КР имеет национальный статус, объединяет местные ассоциации водопользователей, членами которых являются мелкие сельхоз товаропроизводители. Основными задачами Национального союза ассоциаций водопользователей КР являются: оказание консультативно технической и практической помощи своим членам в разрешении любых задач и проблем на уровне района, области и республики в целом; разработка и реализация стратегии по привлечению и использованию инвестиций и грантов и иных средств от донорских организаций для развития своих членов в области сельского и водного хозяйства.
В состав Национального союза ассоциаций водопользователей КР входит фермеры (как члены местных АВП), занимающиеся сельским хозяйством, продовольствием и деятельностью, связанной с питанием, включая хранение, переработку и маркетинг.
Национальный союз ассоциаций водопользователей КР объединяет 395 местные ассоциации водопользователей, членами которых являются 247749 мелких семейных фермерских хозяйств (СФХ), в том числе 25281 женщин – глав СФХ. Количество молодежи составляет примерно 50000 чел.
Устав
Объединения юридических лиц
«Национальный союз ассоциаций водопользователей Кыргызской Республики»
г. Бишкек — 2020 год
Устав
Объединения юридических лиц
«Национальный союз ассоциаций водопользователей
Кыргызской Республики»
РАЗДЕЛ I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
- Объединение юридических лиц «Национальный союз ассоциаций водопользователей Кыргызской Республики» (далее — Союз) является объединением ассоциаций водопользователей, образованным в соответствии с Конституцией Кыргызской Республики, Гражданским Кодексом Кыргызской Республики, Законом «О некоммерческих организациях» и другими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.
- Полное фирменное наименование:
на государственном языке: «Кыргыз Республикасынын суу пайдалануучулар ассоциацияларынын Улуттук биримдиги» — юридикалык жактардын бирикмеси.
на официальном языке Объединение юридических лиц — «Национальный союз ассоциаций водопользователей Кыргызской Республики».
сокращенное фирменное наименование на государственном языке: «Кыргыз Республикасынын суу пайдалануучулар ассоциацияларынын Улуттук биримдиги» — ЮЖБ.
сокращенное фирменное наименование на официальном языке ОЮЛ — «Национальный союз ассоциаций водопользователей Кыргызской Республики»
- Юридический адрес Союза: город Бишкек, улица Токтоналиева, дом 4а.
- Юридический статус Союза
- Союз является юридическим лицом
- , имеющим статус некоммерческой организации, формирующий на принципах добровольного участия, самоуправления, законности, гласности, открытости, действующий в общественных интересах, имеющий круглую печать со своим наименованием на кыргызском и русском языках. Союз образован с момента регистрации в органах Министерства юстиции Кыргызской Республики.
- Союз создается без ограничения срока его деятельности.
- Союз не несет ответственности по обязательствам своих членов. Союз несет ответственность по своим обязательствам и своим имуществом.
- Печатный орган Союза
- Союз может создавать свой некоммерческий печатный орган, быть членом
национальных и международных организаций, если устав этих организаций не противоречить Уставу Союза, имеет право учредить собственные дочерние предприятия и быть соучредителем предприятий.
- Эмблема Союза
- Союз имеет свою эмблему и другие логотипы, связанные с деятельностью
организации.
РАЗДЕЛ II
ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СОЮЗА
- Цели Союза
К целям Союза относится:
- содействие развитию АВП;
- координация деятельности ассоциаций водопользователей;
- урегулирование взаимоотношений АВП с иными хозяйствующими субъектами и
государственными органами;
- привлечение кредитов, грантов и иных средств от донорских организаций для
институционального развития и улучшения ирригационной инфраструктуры, вошедших в Союз жизнеспособных ассоциаций водопользователей, а также для развития сельского хозяйства.
- Основные задачи Союза
Основными задачами Союза являются:
- оказание консультативно-технической, практической, организационно–юридической, производственно-технической, аудиторской, оценочной и финансово-хозяйственной помощи своим членам в разрешении задач и проблем на уровне района, области и республики в целом;
- содействие в улучшении эксплуатации и технического обслуживания ирригационной инфраструктуры.
- осуществление мероприятий по укреплению материально-технической базы членов Союза путем привлечения грантов и льготных кредитов;
- осуществление мероприятий по улучшению экологического состояния земель членов Союза путем привлечения грантов и льготных кредитов для членов Союза;
- содействие ассоциациям водопользователей в разработке и продвижении строительных и реабилитационных проектов в целях получения финансирования от донорских организаций;
- разработка и реализация стратегии по привлечению и использованию инвестиций и грантов;
- реализация проектов и грантов по усилению АВП и других бенефициаров путем участия Союза в национальных и международных тендерах;
- привлечение кредитов, грантов и иных средств от донорских организаций для институционального развития и улучшения ирригационной инфраструктуры вошедших в Союз жизнеспособных ассоциаций водопользователей, а также для развития сельского хозяйства.
- защита и представительство интересов ассоциаций водопользователей в различных государственных и иных структурах;
- оказание поддержки и содействия ассоциациям водопользователей в разрешении их
интересов и споров.
- Принципы деятельности Союза
Союз в своей деятельности руководствуется следующими принципами:
- обеспечение наиболее полного участия ассоциаций при учреждении и управлении деятельностью Союза;
- принятие справедливых и демократических решений в Союзе;
- гарантирование свободного доступа к информации о деятельности Союза для ее членов;
- обеспечение справедливого распределения кредитов, грантов и иных средств для развития и укрепления АВП, реабилитации, содержания внутрихозяйственных систем среди всех ассоциаций водопользователей в соответствии с критериями финансовой и экономической жизнеспособности АВП;
- ориентирование АВП на рациональное и экономное использования воды,
сокращение непроизводительных потерь, обеспечение экологической безопасности, соблюдение прав и законных интересов собственников земельных участков и землепользователей.
- Осуществлять иную не противоречащую действующему законодательству
Кыргызской Республики деятельность, необходимые для достижения ее основных задач.
- Деятельность Союза
Для реализации своих задач, Союз может:
- планировать мероприятия для осуществления поставленных задач;
- проводить мониторинг реализации указанных мероприятий;
- выступать в качестве представителя от ассоциаций водопользователей в различных государственных и иных структурах;
- разрешать споры между ассоциациями на основе взаимопонимания и сотрудничества, а также с иными хозяйствующими субъектами и государственными органами;
- создавать свои региональные представительства на территории Кыргызской Республики.
Р А З Д Е Л III
Ч Л Е Н С Т В О В С О Ю З Е
- Право на членство
- Членом Союза может быть ассоциация водопользователей расположенная и
функционирующая на территории Кыргызской Республики.
- Основанием для приема в члены Союза является решение общего собрания
(собрания представителей) АВП. При приеме подается выписка из решения общего собрания (собрания представителей) и заявление о вступлении в Союз в письменной форме.
- Совет должен принимать в членство всех заявителей за исключением случаев,
когда Ассоциация водопользователей и её объединения не соответствует положениям Закона Кыргызской Республики «Об объединениях (ассоциациях) водопользователей».
- Прекращение членства
Членство в Союз прекращается в случае:
- ликвидации АВП и их объединений;
- систематического несоблюдения положений Устава Союза или решений принятых Собранием представителей;
- отказа уплаты взносы;
- Решение Собрания представителей об исключении из членов Cоюза может быть обжаловано в суде.
- Выход из членства
- Ассоциация и их объединения, пожелавшие выйти из членства Союза, обязана
уведомить о своем намерении Совет в письменной форме. Совет, в случае согласия с поданным заявлением, на своем очередном заседании выносит решение об исключении заявителя из Реестра членов и об уведомлении его надлежащим образом.
РАЗДЕЛ IV
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНОВ СОЮЗА
- Права членов Союза
Член Союза посредством уполномоченных лиц имеет право:
- участвовать в процессе принятия решений Союза;
- голосовать на собраниях представителей;
- вносить в повестку дня Собрания представителей вопросы для их обсуждения;
- предлагать кандидатов для избрания в органы управления Союза и быть
избранным в них;
- пользоваться услугами, осуществляемыми Союза.
- Обязанности членов Союза
Члены Союза обязаны:
- соблюдать положения Устава Союза и любого другого внутреннего акта,
принятого собранием представителей;
- своевременно вносить в Союз взносы, предусмотренные Уставом Союза в
установленный срок;
- обеспечивать Союз информацией, необходимой для осуществления деятельности
Союза;
- выполнять все санкции, налагаемые Ассоциацией за несоблюдение Устава или
любых других актов Союза.
- Санкции
- В случае неоплаты членом Союза взноса к установленному сроку, он обязан
оплатить штраф в размере 0,1 % от суммы задолженности за каждый месяц просрочки или по иной процентной ставке, устанавливаемой собранием представителей.
РАЗДЕЛ V
ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ СОЮЗА
- Органы управления Союза
Органами управления Союза являются:
- Собрание представителей – высший орган управления Союза;
- Совет директоров – управляющий орган Союза;
- Дирекция Союза – исполнительный орган;
- Ревизионная комиссия – контрольный орган Союза, подотчетный перед собранием
представителей.
Собрание представителей
- Собрание представителей
- Ассоциации водопользователей уполномочивает представлять свои интересы
одному представителю. Допускается нескольким АВП уполномочивать одного представителя. В этом случае представитель получает право на соответствующее число голосов на собрании представителей.
- Собранием представителей Союза признается собрание уполномоченных
представителей всех членов Ассоциации, созванное в соответствии с настоящим Уставом.
- По решению Совета на заседания собрания представителей могут быть
приглашены лица, неявляющиеся членами Союза. Приглашенные могут принимать участия в обсуждении вопросов без права голоса.
- Распределение голосов на заседании Собрания представителей
- Каждый представитель Союза имеет на заседании Собрания представителей один
голос.
- Исключительная компетенция Собрания представителей
К исключительной компетенции Собрания представителей относятся:
- определение основных направлений деятельности Союза;
- изменение и дополнение Устава Союза;
- принятие внутренних нормативных актов, относящихся к деятельности Союза;
- утверждение перспективного плана работы Союза;
- утверждение годового отчета и годового баланса;
- установление размера ежегодного взноса членам Союза;
- избрание и отзыв членов Совета;
- утверждение плана работы и отчета Ревизионной комиссии, избрание и отзыв ее
членов;
- утверждение численности членов Совета директоров;
- утверждение регламента собрания представителей;
- утверждение размеров штрафов, налагаемых на членов Союза;
- принятие решения о реорганизации или ликвидации Союза, назначение ликвидационной комиссии, утверждение промежуточного и окончательного ликвидационного баланса;
- иные вопросы, отнесенные настоящим Уставом или Законом Кыргызской Республики «О некоммерческих организациях» к компетенции Собрания представителей.
- Порядок работы Собрания представителей
В работе Собрания представителей применяется следующий порядок:
- Очередное собрание представителей созывается Советом директоров не реже
одного раза в три года;
- Внеочередное собрание представителей может быть созвано по инициативе Совета,
а также по письменному требованию 1/5 части общего числа членов Союза или по требованию Ревизионной комиссии;
- Собрание представителей считается правомочным, если на нем присутствуют не
менее 60 процентов представителей членов Союза;
- Заседания Собрания представителей проводятся в соответствии с регламентом;
- Решения по внесению изменений и дополнений в Устав и о реорганизации или
ликвидации Союза принимаются не менее двумя третями общего числа голосов членов Союза. Решения по другим вопросам принимаются простым большинством голосов;
- Совет, не позднее 15 дней до даты проведения собрания представителей должен
уведомить каждого члена об этом любым доступным способом, позволяющим подтвердить получение уведомления, с указанием в нем даты, времени и повестки дня собрания представителей;
- До проведения собрания представителей Совет обязан предоставить членам Союза
возможность предварительно ознакомиться со всеми материалами, подготовленными в соответствии с повесткой дня собрания и дополнениями к ней;
- Члены Союза имеют право вносить предложения, относящиеся к компетенции
Собрания представителей для включения в повестку дня общего собрания;
- Протоколы Собрания представителей ведутся секретариатом Совета. Протоколы
подписываются Председателем и секретарем собрания и хранятся в делах Союза.
Совет директоров Союза
- Полномочия Совета директоров
К компетенции Совета директоров Союза относятся:
- осуществление общего управления деятельностью Союза;
- контроль за деятельностью исполнительного органа Союза;
- избрание из своего состава Председателя Союза и вице председателя (для ведения
заседаний в случае отсутствия Председателя);
- созыв собрания представителей;
- подготовка повестки дня собрания представителей Союза;
- определяет дату, время проведения и нормы представительства на собрании
представителей;
- утверждение ежегодного плана работы Союза;
- утверждение ежегодного бюджета Союза;
- подготовка годового и балансового отчета и их представление на утверждение собранию представителей Союза;
- осуществление других задач, регламентированных настоящим Уставом или
Законом Кыргызской Республики «О некоммерческих организациях»
- Состав Совета директоров
- Совет директоров состоит в количестве утвержденным собранием представителей.
- Члены Совета директоров избираются на три года и могут быть переизбраны на новый срок.
- Заседания Совета директоров
- Заседания Совета директоров проводятся не реже одного раза в шесть месяцев.
- Заседание Совета директоров правомочно при условии присутствия на нем не
менее 2/3 представителей его членов.
- Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих
представителей. Протоколы всех заседаний Совета директоров ведутся Секретариатом, подписываются Председателем и хранятся в делах Совета директоров.
- При отсутствии Председателя заседание ведет вице председатель.
- Совет директоров подотчетен Собранию представителей Союза.
- Один раз в год за двадцать дней до дня проведения собрания представителей,
Совет директоровготовитгодовой отчет и годовой баланс. Совет директоров отчитывается по представленному годовому отчету и годовому балансу перед собранием представителей и представляет необходимую информацию по запросам членов Союза.
- Председатель Союза
Председатель Союза избирается на заседании Совета директоров из числа членов Совета на срок в три года.
- Функции Председателя Союза
Председатель Союза обязан:
- вести заседания собрания представителей и Совета директоров Союза;
- выступать в качестве законного представителя Союза по всем вопросам ее деятельности;
- выступать докладчиком Совета;
- подписывать договоры и другие правовые документы согласно решению Совета;
- руководить инвестиционными проектами;
- контролировать банковские счета инвестиционных проектов Союза в соответствии с порядком, утвержденным собранием представителей.
- выполнять другие задачи, регламентированные Уставом или Законом Кыргызской Республики «О некоммерческих организациях».
Дирекция Союза
Дирекция Союза является постоянно действующим исполнительным органом Союза.
- Полномочия Дирекции
К компетенции Дирекции относятся:
- осуществление ежедневного управления деятельностью Союза;
- реализовывать решения, принятые собранием представителей и Советом директоров Союза;
- готовить проекты инструкций для рассмотрения и утверждения собранием представителей;
- разработка размера ежегодного взноса членов и подготовка годового бюджета и их представление на рассмотрение Совету директоров Союза;
- подготовка годового и балансового отчета и их представление на рассмотрение Совета директоров Союза;
- вести делопроизводство Союза;
- осуществление других задач, регламентированных настоящим Уставом или Законом Кыргызской Республики «О некоммерческих организациях».
Состав дирекции
- Руководство деятельностью Дирекции осуществляется Генеральным директором Союза.
- Дирекция состоит из Генерального директора Союза, финансового менеджера,
главных специалистов, согласно штатного расписания и офис менеджера.
- Генеральный директор Союза подотчетен Совету задеятельность
исполнительного органа Союза.
Генеральный директор как глава исполнительного органа обязан:
- Осуществлять текущее управление деятельностью Союза;
- контролировать ход реализации решений, принятые собранием представителей и
Советом директоров Союза;
- обеспечивать надлежащую деятельность исполнительного органа;
- заключать трудовые контракты в соответствии с утвержденным бюджетом и
рабочим планом;
- нанимать и увольнять наемных работников;
- издавать инструкции и приказы, подлежащие исполнению всеми наемными
работниками;
- контролировать банковские счета Союза в соответствии с порядком,
утвержденным собранием представителей.
Финансовый менеджер:
- Финансовый менеджер нанимается Советом директоров Союза и подотчетен ему.
- Между заседаниями Советадиректоров Союза финансовый менеджер
отчитываетсяперед Генеральным директором.
- В задачи финансового менеджера входит ведение бухгалтерского учета и записей
соответствии с принятыми нормативными актами Министерства финансов.
- Все обязанности финансового менеджера определяютсяего трудовым
соглашением.
Наемные работники:
- К наемным работникам Дирекции относится технический менеджер, главные
специалисты, согласно штатного расписания, бухгалтер-аудитор, офис менеджер, региональные координаторы и юристы.
- Генеральный директор может нанимать перечисленных наемных работников в
соответствии с бюджетом и рабочим планом.
- Наемные работники не могут быть избраны в Ревизионную комиссию.
- Обязанности наемных работников регламентируются Положением о Дирекции,
утвержденным Собранием представителей Союза.
Подотчетность дирекции:
- Дирекция подотчетна Совету директоров Союза.
- Один раз в год за двадцать дней до дня проведения собрания представителей,
Дирекция готовит годовой отчет и бухгалтерский баланс. Дирекция отчитывается по представленному годовому отчету и бухгалтерскому балансу перед Советом и представляет необходимую информацию по запросам членов Союза.
- Региональные исполнительные органы
- Региональными исполнительными органами Союза являются региональные
представительства Союза.
- Задачи и функции региональных представительств регламентируются в Положении
о Дирекции, утверждаемым Собранием представителей.
Координатор регионального представительства
- Координацию деятельности региональногопредставительства осуществляет
координаторрегионального представительства Союза АВП и имеет право руководить проектами регионального значения.
Координатор обязан:
- осуществлять текущее управление деятельностью регионального
представительства;
- реализовывать решения Дирекции;
- обеспечивать надлежащую деятельность регионального представительства;
- участвовать в разрешении юридических и других проблем членов Союза;
- Координатор регионального представительства нанимается Генеральным
директором Союза посогласованию с региональным собранием Союза, полномочия которого определяются утвержденным Собранием представителей Положением о Дирекции, а при отсутствии такого Положения в заключаемом с ним контракте.
Наемные работники регионального представительства
- К наемным работникам регионального представительства относятся должности
Согласно штатному расписанию, утверждаемому Советом директоров.
- Порядок найма и увольнения, правовое положение, полномочия, режим работы
Наемных работников региональных представительств определяются Положением о Дирекции и заключаемыми с ними контрактами.
- Ревизионная комиссия
- Ревизионная комиссия осуществляет контроль за финансовой и экономической
деятельностью Союза и отчитывается перед Собранием представителей.
- Для проведения проверки ревизионная комиссия имеет право привлекать
независимых аудиторов.
Члены Ревизионной комиссии
- Ревизионная комиссия состоит из семи членов, избираемых Собранием
представителей путем голосования из числа представителей членов Союза на трехлетний срок.
- Членами Ревизионной комиссии не могут быть работники Дирекции.
- Члены Ревизионной комиссии избирают из своего состава Председателя.
- Положение о Ревизионной комиссии утверждается на собрании представителей.
Задачи Ревизионной комиссии
- Ревизионная комиссия обязана проводить проверку бухгалтерских счетов,
инвентарного дела и правильность ведения банковских счетов Союза не реже одного раза в год и может проводить дополнительные проверки по своей инициативе с участием независимых аудиторов.
Ревизионная комиссия проводит дополнительные проверки:
- на основании решения Собрания представителей;
- на основании решения не менее двух третей общего числа представителей
членов Совета;
- по собственной инициативе, но не чаще 3 раза в год.
- В случае проведения проверки Дирекция Союза и/или другие исполнительные
органы, обязаны передать все записи и счета в распоряжение Ревизионной комиссии и содействовать проводимой проверке.
- Ревизионная комиссия должна выполнять свои задачи в соответствии с
нормативными актами, принятыми Собранием представителей.
- Ревизионная комиссия представляет свои заключения и рекомендации Собранию
представителей в виде отчета с подписью председателя Комиссии. Если представитель члена Комиссии не согласен с заключением и рекомендацией, данными в отчете, он может подготовить отдельный отчет с указанием мотивов и причин несогласия. Оба отчета должны быть представлены Собранию представителей.
- Ревизионная комиссия по своей инициативе или по требованию одной пятой части
представителей членов Союза имеет право привлекать независимых аудиторов для аудита деятельности Союза.
РАЗДЕЛ VI
ФИНАНСЫ И СОБСТВЕННОСТЬ СОЮЗА
- Источники финансирования деятельности Союза
- Источниками финансирования расходов Союза могут быть взносы ее членов,
проценты по средствам на банковских счетах, пожертвования и гранты из государственных и других источников, а также другие источники, не противоречащие законодательству Кыргызской Республики.
- Размер взносов членов устанавливается решением Собрания представителей по
представлению Совета директоров.
- Любые дополнительные накопленные Союзом по итогам финансового года
средства остаются в распоряжении Союза и не подлежат распределению между ее членами.
РАЗДЕЛ VII
БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ
- Требования к бухгалтерскому учету
- Союз ведет бухгалтерский учет в соответствии с законодательством Кыргызской
Республики.
- Союз ведет реестр членов, который ежегодно подлежит перепроверке и
обновлению.
РАЗДЕЛ VIII
РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ СОЮЗА
- Реорганизация Союза
- Реорганизация Союза осуществляется на основании решения Собрания
представителей с учетом заключения независимого аудитора.
- Ликвидация Союза
- Ликвидация Союза осуществляется по решению собрания представителей на
основании и в порядке установленном законодательством Кыргызской Республики.
- При ликвидации Ассоциации, полномочия по управлению Союзом переходят к
Ликвидационной комиссии, создаваемой из числа представителей членов Союза.
- Имущество и финансовые средства, оставшиеся после удовлетворения всех
обязательств при ликвидации Союза, подлежат распределению среди членов Союза по решению ликвидационной комиссии, за исключением имущества, безвозмездно полученного от государства и иных доноров.
- Ликвидация признается оконченной, а Союз признается ликвидированной с
момента внесения записи об этом органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц (исключения его из списка действующих организаций).
- Журналы и книги учета, а также все записи ликвидированного Союза передаются в
соответствии с действующим законодательством в Национальный архивный фонд.
- Ликвидация Союза в судебном порядке
- Союз может быть ликвидирован на основании решения суда в случаях
предусмотренных законодательством Кыргызской Республики.
Председатель Кожоев Эркинбек
